ELABORADO POR EL PROFESOR JOSÉ ANTONIO GÓMEZ YÁÑEZ.
En marzo de 2020 se presentó el Primer Informe sobre el juego en la Comunidad de Madrid, sobre datos de 2018 con un avance para 2019. Ahora se presentan los definitivos de 2019 y el avance de 2020. La información sobre este año es aún parcial: está disponible para el Sorteo de Navidad y El Niño de 2021 y para el periodo enero-septiembre en los demás operadores.
Las asociaciones de empresas del juego recreativo de la Comunidad de Madrid pretenden dar continuidad a este esfuerzo informativo. La idea es informar a los reguladores, cargos institucionales y políticos, medios de comunicación y opinión pública de la realidad de un sector que representa el 0,54% del PIB de la Comunidad de Madrid, con un importante impacto en otras variables económicas.
El juego de entretenimiento da empleo a 8.954 personas y aporta en impuestos y tasas especiales sobre el juego 151,6 Mill. € y, en cotizaciones sociales e impuestos comunes a todas las empresas: 110,7 Mill. €. Las máquinas “B” instaladas en bares y restaurantes suponen una aportación a la hostelería que equivale al coste laboral de 4.953 empleos en este sector. Además, inyectó inversiones a los sectores inmobiliario y de hostelería en cuantías que suponen sostener miles de puestos de trabajo. Es una aportación significativa a la riqueza común de nuestro país y la Comunidad de Madrid. Estos datos corresponden a 2019. En 2020, el sector ha sufrido un considerable impacto que se refleja en el descenso del empleo directo e indirecto que puede sostener, de su facturación y de su aportación a través de impuestos y cotizaciones sociales.
El juego se divide en dos partes diferenciadas incluso administrativamente.
El de suerte/ilusión, las loterías y apuestas (sobre el fútbol e hípicas), a cargo de los operadores públicos, SELAE y la ONCE, y el de entretenimiento (casinos, bingos, salones, apuestas y máquinas en hostelería) a cargo de empresas privadas. Este último está muy regulado, tanto en España como en todos los países en que existe como mercado legal. Todos los extremos de su actividad están sometidos a estrictas normativas en forma de leyes, reglamentos administrativos y sistemas de vigilancia que funcionan eficazmente, a cargo de la Policía o de entidades de verificación. La regulación del juego de entretenimiento corresponde a la Comunidad de Madrid.
«Pensamos que nuestra contribución es fundamental para dar a conocer este sector, cómo funciona, sus dimensiones económicas y su aportación al conjunto de la sociedad y al bienestar. Creemos que esto es necesario dada su complejidad», señalan en el informe.
La regulación de este mercado debe actualizarse continuamente. Ahora debe mejorar la planificación de su oferta en sectores que han tenido un rápido crecimiento.
Pero las eventuales normativas deben revisarse desde un preciso conocimiento de la realidad que permita medir sus consecuencias. Cualquier cambio normativo debe hacerse teniendo en cuenta a las empresas, la realidad del sector y sus empleados. La sociedad madrileña se juega mucho con este sector: varios miles de empleos, su impulso en el mercado inmobiliario, su oferta legal y normalizada de entretenimiento para los madrileños y para los turistas que impulsan nuestra economía, aunque 2020 haya sido desdichado en este sentido. Las administraciones deben medir también su contribución fiscal y en cotizaciones sociales.
Sector del Juego
