Clara Ferrando

Entrevista con Clara Ferrando, secretaria autonómica de Hacienda.

Clara Ferrando, secretaria de Hacienda de la Generalitat Valenciana, anunció en la clausura de EXPOJOC la redacción de una nueva Ley del Juego. Con un tema controvertido, la eliminación de facto del monopolio de los tres casinos valencianos como tituló la nota de prensa de la Conselleria de Hacienda y Modelo Económico.

Ha anunciado el proyecto de una nueva Ley del Juego. En la misma se quiere eliminar el monopolio de las tres empresas de casinos. ¿Esta medida no puede desestabilizar el mapa actual del juego valenciano?

Como ya manifesté en la clausura de EXPOJOC, se va a abordar la elaboración de una nueva Ley de Juego por cuanto que la actualmente vigente data del año 1988 y dada su antigüedad, ha sufrido numerosas modificaciones puntuales a través de las diferentes Leyes de Medidas Fiscales, de Gestión Administrativa y Financiera y de Organización de la Generalitat.

Estas circunstancias unidas a la evolución tecnológica y a los cambios sociales acaecidos desde la publicación de la Ley, hace necesario una adecuación de la misma a la realidad actual existente en materia de juego.

Por tanto la elaboración de una nueva Ley de juego no tiene por finalidad eliminar lo que usted denomina monopolio de las tres empresas de Casinos, dado que no existe un monopolio, sino medidas restrictivas para la instalación de nuevos casinos establecidas en el Reglamento de Casinos de Juego. Para eliminar estas medidas restrictivas no sería necesaria una nueva Ley, sino que sería suficiente con modificar el mencionado reglamento.

La nueva Ley de Juego, es un proyecto más ambicioso que pretende actualizar y dotar de un nuevo instrumento jurídico, un sector en constante evolución y que tiene en la cúspide normativa una Ley que considero obsoleta, teniendo en cuenta su fecha de publicación.

En este marco normativo a desarrollar, que duda cabe, se pretende, entre otras cuestiones, la eliminación de las diferentes rigideces existentes, entre ellas, la restricción existente para la instalación de nuevos casinos establecida en la Disposición adicional cuarta del vigente Reglamento de Casinos.

En cuanto a la desestabilización del mapa actual del juego valenciano, tengo que decir  que no es nuestra intención incurrir en una alteración del mapa del juego valenciano en la Comunitat Valenciana, habida cuenta que, en la elaboración de la nueva Ley se pretende mantener la concesión de las autorizaciones para la instalación de casinos mediante concurso público y continuará siendo la Administración la que valorará cuando y con que requisitos se convoca concurso al efecto, que en estos momentos, la propia Administración, tiene limitado, no por la Ley sino por el Reglamento que desarrolla la misma.

El sector del juego valenciano solicita una rebaja fiscal, factor clave para mantener muchos negocios y seguir contribuyendo al erario autonómico. ¿Se plantean algún tipo de rebaja impositiva para el próximo curso?. Y si es así, ¿cuál y en qué subsectores?

No hay tomada ninguna decisión al respecto. Para mí sería muy fácil decir que vamos a reducir impuestos, como hacen otros, y luego no hacerlo, como también lo hacen. La situación financiera de la Generalitat es crítica como todos sabemos, mientras no se modifique el sistema de financiación autonómico en el que la Comunidad Valenciana resulta perjudicada, no podemos permitirnos ninguna alegría.  Además, la Comunidad Valenciana no es ni mucho menos la Comunidad autónoma con mayor tributación en materia de juego.

Ahora se habla de la autorización de terminales online en locales de juego. Algunas CCAA (Andalucía, por ejemplo) ya han dado su visto bueno. ¿Estudian hacer lo mismo?

Esta es precisamente una de las cuestiones que la nueva Ley de Juego tiene que contemplar, ya que si las terminales se instalan en un locales estamos ante juego presencial y por tanto competencia de la Comunidad Autónoma.

Dichos terminales van a originar una ampliación de la oferta de juego que debe ser valorada en profundidad por las repercusiones que en diferentes ámbitos puede producir.

Pero eso si, como ya he manifestado con respecto al juego on line, entiendo que es la Comunidad Autónoma quien tiene que adoptar la decisión al respecto, por cuanto que es quien ostenta la competencia para regular el juego en su territorio.

La Generalitat valenciana aumentó en 6,2 millones de euros la recaudación por tasas del juego en 2015. ¿Para 2016 existe alguna previsión al respecto?

No tenemos aún datos concluyentes. Es evidente que la recaudación de tasas sobre el juego, como en general la evolución de la recaudación tributaria, depende del ciclo económico, y en estos momentos no parece estar del todo consolidada la recuperación económica.

Sector del Juego 13.06.2016